日前，国务院印发了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是以党的十九大精神为指引，落实“加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”要求的重大举措。针对此《指导意见》，中国信息通信研究院院长刘多接受了中国工业报社记者的采访，对《指导意见》进行了深度解读。刘多表示，作为规范和指导我国工业互联网发展的纲领性文件，《指导意见》立足当下，着眼未来，把握规律，统筹全局，为开创我国工业互联网发展新局面指明了方向。

在2月1~2日举行的2018工业互联网峰会上，国内外近20家工业互联网平台争奇斗艳。发布这些平台的包括GE、PTC、航天云网、海尔、沈阳机床、徐工、三一、阿里、华为、寄云、东方国信、索为、用友、联想等知名企业，其中富士康工业互联网平台、索为“众工业”平台、诺基亚贝尔、昆仑、中信、联想、明匠工业互联网平台等属首次亮相。可喜的是，一批中国本土工业互联网平台不仅在关键技术方面力争国际话语权，更将自身的发展与实体经济的迫切需求和宏观经济大局紧密结合起来。

《指导意见》的重要意义

《中国工业报》：工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，近年来迅速兴起，发展势头强劲。《指导意见》指出，加快建设和发展工业互联网，对推动实体经济转型升级，大力发展数字经济，打造制造强国、网络强国，具有重要意义，具体体现在哪些方面？ 
 

刘多：《指导意见》明确了内涵意义，凝聚广泛共识。《指导意见》以全球化视角审视工业互联网发展态势，立足我国产业实践和发展需求，提炼了工业互联网内涵本质：通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新兴网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式。《指导意见》指出，加快建设和发展工业互联网，对推动实体经济转型升级，大力发展数字经济，打造制造强国、网络强国，具有重要意义，具体体现在以下三个方面： 

一是工业互联网为制造强国建设提供关键支撑。制造强国建设以两化深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，工业互联网是制造业实现数字化、网络化、智能化的先决条件和关键支撑。工业互联网通过泛在的网络连接与数据互通，推动设计、生产、管理、服务等环节由单点数字化向全面集成演进，深度打通企业内外业务链，实现数据驱动的智能制造转变，进而促进制造业开放创新、产能优化、存量盘活、绿色生产和质量提升，有力地推动制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化跃升。 

二是工业互联网为网络强国建设提供重要机遇。工业互联网作为低时延、高可靠、广覆盖的新兴网络基础设施，将互联网应用领域由虚拟扩展到实体、由生活延伸至生产，极大地开拓了网络空间边界，加速了工业数字经济发展，并为IPv6、标识解析、下一代互联网等创造了广阔发展空间，为网络强国建设提供了历史性机遇。 

三是工业互联网为经济转型升级提供新兴动力。以制造业为起点，工业互联网将向能源、交通、农业、城市建设等整个实体经济领域拓展，成为各生产部门由自动化向网络化、智能化发展必不可少的基础设施，实现产业上下游、跨领域的广泛互联互通，打通各行业、各领域信息孤岛和数据烟囱，形成支撑实体经济全面转型升级的产业互联网。 

工业互联网涉及众多产业、众多领域，是思维的碰撞、技术的融合、业务的跨界和模式的创新，当前仍处于起步阶段，发展格局和模式尚未定型。《指导意见》对工业互联网内涵概念和重大意义的明确，有利于统一各方认识，聚焦推进重点，汇聚发展合力。